政策推進，智慧城市建設持續發展
智慧城市定義
國內的智慧城市概念最初由住建部提出，其定義隨著智慧城市認知的深化和進程的推進而不斷發展。2014年國家發改委從數字化與技術的角度對其進行明確定義，智慧城市是運用物聯網、云計算、大數據、空間地理信息集成等新一代信息技術，促進城市規劃、建設、管理和服務智慧化的新理念和新模式。
愛分析認為，從發展階段來看，智慧城市可以分為“城市+數字化”以及“數字化城市”兩個階段。“城市+數字化”是技術向物理世界逐漸滲透，以場景為單位進行數字化建設。“數字化城市” 則是在頂層設計的規范下在城市范圍內進行信息資源的整合和業務流程的優化融合，形成的全域一體高效能的城市形態，是智慧城市發展的目標。兩個階段的理念和驅動因素均有較大差異，具體如下圖所示。
· 國家發改委從數字化與技術的角度對智慧城市進行明確定義，即智慧城市是運用物聯網、云計算、大數據、空間地理信息集成等新一代信息技術，促進城市規劃、建設、管理和服務智慧化的新理念和新模式；
· 智慧城市是典型由政策驅動的領域。智慧城市在2012年正式開始試點工程，2012-2016年處于探索階段，于2014年智慧城市上升為國家戰略。2016年，建設智慧城市正式被確認為國家重點工程，智慧城市發展進入推進階段；
政務服務進入技術應用落地期
· 目前，智慧應用是政務服務建設的關鍵，而打破“信息孤島”，優化業務流程，實現數據共享，是實現智慧應用的前提；
· 政府全面推進政務服務“一網通辦”，實現群眾辦事“最多跑一次”。通過“試點—復制—運營”的建設邏輯，政府已開展試點業務先行建設。目前，政務服務全面進入技術應用的落地期；
· 政務云支撐智能應用落地。目前，整體政務云建設正處于從“政務上云”向“云上應用”的轉型期；
數據驅動，一體化賦能，城市治理再升級
· 城市治理一直以來都是智慧城市建設的重點領域，在智能化、數字化手段賦能后，治理水平將更加高效精準；
· 針對部分建設成熟的業務場景，如安防、交通等，場景內的軟硬件一體化解決方案能力將決定項目的實施周期與應用效果；
· 數據資源將成為驅動城市治理乃至智慧城市發展的核心能力，基于數據資源打造的城市大數據平臺將成為智慧城市的賦能中心，支撐應用層業務。
智慧城市一項復雜的系統工程，涵蓋服務民生、社會經濟、城市運行、教育醫療、生態環保等諸多領域。本報告主要以政務服務與城市治理（城市運行）為抓手，剖析智慧城市建設過程中遇到的困境并列舉部分場景下的最佳實踐案例以供參考。
十年之前，智慧城市初露鋒芒，十年之后，智慧城市方興未艾。智慧城市建設“只有進行時，沒有完成時”。政策文件與頂層規劃的不斷推動，中國智慧城市建設仍會保持一段時間內的穩定增長。“新基建”的提出無疑是2020年智慧城市的強心劑。但“新基建”的進程不能重走傳統基建的老路，即“有備無患”的建設思路，造成資源的冗余浪費。“新基建”應從需求端應用側發起，從政務服務、城市治理等應用場景的需求出發，考慮能力構建。
“大平臺、重應用”將是智慧城市建設的發展方向。大平臺的構建考驗的不僅是廠商的技術能力，更考驗政府相關部門的組織協調能力，只有權責分明，才能更好地推進建設。重應用是要求將零散的應用需求集約化，構建系統的、大規模的業務應用，目前智慧城市的應用層建設只是在部分發達地區有良好落地，更多的應用場景需要用戶與廠商共同探索。
項目的長期運營制對用戶現有的項目建設制度的升級。由于智慧城市建設一定是一個深入業務場景、強調應用反饋的高度技術與業務融合的工程，甲方的業務知識與廠商的技術能力缺一不可，智慧城市一定會走向長期運營。服務智慧城市的廠商也應做好深耕行業，沉淀積累的準備。
在未來，相信智慧城市會賦能更多的業務場景，更好地服務民眾。